基础设施规划数据NIC年度监测报告

[nurnobi40]

国家基础设施委员会本周早些时候发布了年度监测报告，阐述了可靠数据对于基础设施规划的重要性。报告概述了政府为实现其升级目标和净零排放目标所需的后续步骤。


本博客以当地交通和基础设施银行为例，概述了工业数据的约定标准如何实现国家基础设施委员会提出的举措。

什么是国家基础设施战略？
2020年底，英国首部国家基础设施战略发布，政府的许多构想得以落地。该战略阐述了英国基础设施转型的计划，旨在提升国家水平，“增强联盟”，并在2050年实现净零排放。

该战略基于国家基础设施委员会的专家建议。该委员会 斯洛文尼亚电报号码数据库 负责向政府提供独立分析和建议，以帮助英国满足其长期基础设施需求。

委员会主席约翰·阿米特爵士在年度监测报告的前言中写道：“我们预计，《国家基础设施战略》的发布将促进各行各业的决策和投资，有助于应对提升英国经济版图和实现净零排放的挑战。基础设施建设还能帮助创造条件，推动市场主导的经济复苏，使其从新冠疫情造成的重大经济冲击中恢复过来。”

然而，他继续警告说：“实现这一目标需要详细的规划和交付路线图，并以稳定的资金计划为支撑，并在相关情况下，明确监管监督。这些都是成功实现政府目前提出的政策愿景和目标的关键因素。”

可靠、一致、实时的数据对于这一努力至关重要。

该报告还概述了涉及脱碳和实现净零排放的许多行业的战略重要性，数据城在撰写本文时正在绘制这些行业的地图。

工业数据分析成为核心能力
数据是国家基础设施的重要组成部分。一个公认的工业数据标准将有助于国家基础设施委员会提出的一系列关键举措。我们不妨从报告中举两个例子：建立基础设施银行的建议，以及创建一个由地方主导的长期城市交通新模式的建议。

设立基础设施银行
报告在2021年设定的优先事项中，强调了坚定资金承诺的重要性。政府承诺在2021/22年度的国家基础设施战略中投资270亿英镑用于经济基础设施建设。此外，政府还接受了委员会的提议，成立一家基础设施银行，以促进私营部门投资，并将其纳入长期战略。

准确、一致、实时的行业数据是这项工作的核心。我们曾在博客上讨论过SIC的缺陷。然而，值得重申的是，现行的行业分类体系无法支持国家投资战略。

现行的行业分类体系是静态的，依赖于公司在公司注册处进行自我分类。数据滞后于现实，对新兴行业的代表性不足，而对重要性正在下降的行业的代表性过高。

基础设施银行需要所有英国公司的可查询、可靠、实时数据，以成功引导和吸引私营部门投资。

长期、地方主导的城市交通基础设施数据
报告指出，“政府部分赞同委员会的建议，即城市应拥有推行雄心勃勃的综合基础设施战略所需的资金和权力”。报告认为，政府需要更进一步才能实现其雄心壮志。报告指出，“现在就应该开始确定一系列重大项目的优先城市，并在2040年前拨出约300亿英镑的资金，用于支持与城市合作制定具体项目。市政当局应设定目标，在当地筹集任何重大改进项目至少25%的成本，并由政府与其合作，确保建立适当的机制来筹集这笔资金。”

对于城市来说，如果想要吸引基础设施投资，识别新兴增长领域是一项重要能力。

例如，报告建议转向由地方主导的长期城市交通网络投资新模式，并指出这对于支持未来经济增长和升级至关重要。报告还呼吁以滚动方式提供资金，并通过立法改革为英格兰各城市提供资金支持。

但是，如果对企业类型、就业人数及其特征缺乏清晰的了解，城市该如何规划未来的交通网络呢？这是报告重点关注的一个突出问题：“如何帮助城市更好地将地方基础设施战略与技能、住房和产业战略政策结合起来？”

即将发布的《英国权力下放与地方复兴白皮书》也应考虑这一问题，该白皮书将包含如何为地方政府提供最佳决策工具的建议。

目前，官方工业数据（尤其是标准产业分类代码）的缺陷意味着城市只能自行摸索，通常会委托顾问公司创建一次性的工业基础概况和未来增长预测。这显然是不可持续的，也无法实现由可随时利用的实时数据支持的长期规划。

行业分类新标准
报告指出：“私营部门承担了英国大部分经济基础设施投资。” 数据也是如此。缺乏可靠的工业数据基础设施意味着分类、数据类型、来源和分析缺乏一致性。这将始终阻碍国家和地方层面协调一致的基础设施规划和投资决策。

正因如此，我们采用了一种独特的方法，利用英国超过 83 万家公司的 400GB 数据，克服了标准化行业分类的不足。我们将行业专业知识与机器学习相结合，生成各行业全面、实时的公司名单。

这种方法产生的数据质量意味着我们现在正在与一些政府机构和部门合作，绘制新兴经济部门及其区域集中度图，以支持更好的政策决策、投资和经济增长。

我们对与政府部门和地方当局合作创建行业分类新标准的前景感到兴奋。